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多地緊急取消審批:先復工,再核查

時間:2020-02-23   訪問量:3960

        疫情之下,各地輪番上演著一幕幕復工難的場景:有的園區要求企業配備防護服才能復工;眼下口罩和紅外線額溫槍都缺貨,有企業因此直接放棄申請復工;有的地方一張復工申請表要蓋滿8個公章,才能復工;甚至有企業向媒體反映,復工要交21份材料,“填表填到眼花,簽字簽到手軟”。過去兩周,不少企業都在眼巴巴地等著復工審批。
        隨著疫情得到了有效控制,各地政府開始聚焦企業的復工復產,為了幫助企業順利復工復產,各地接二連三使出“十八般武藝”。
        如今,公司有望復工了。日前深圳市福田區推行“先復工,再核查”模式;江西省隨后宣布取消復工復產的批準手續,改為報備制;就連曾經因為8個公章引發網友熱議的瀘州市江陽區,也取消了審簽備案程序……多地松綁,復工潮要來了。
        據報道,2月20日,深圳市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部辦公室表示,深圳市將全面取消企業復工核實備案審批,改由企業備案承諾。
        深圳指揮部辦公室工作人員還表示,對于達到復產復工標準的企業,現在可以先向政府部門備案,按照要求做好防疫措施就可以復產復工。復產復工后,政府部門或者街道工作人員隨時會上門檢查,檢查企業的防疫工作是否到位。
        在深圳市以外,多個地區也對復工流程進行了調整,如廣東江門市全面取消企業復工復產的審批、報備手續,企業復工復產無需批準,無需簽訂承諾書;浙江寧波取消復工審批,負面清單外的企業備案、承諾即可立即復工;江西則全省取消因疫情防控對各類企業、建設項目復工復產的批準手續,復工復產改為報備制。
        “嚴格制止以審批等簡單粗暴方式限制企業復工復產。”早在2月11日,國家發展改革委社會發展司司長歐曉理就在發布會上如此強調。此前,不少深圳企業表示“復工難”。在2月10日“復工日”當天,深圳南山區有超過2萬家企業遞交了復工申請,而這和總數為幾十萬的商事主體相比仍屬于少數。
        在疫情防控期間,有的地方對企業的復工復產采取報備制度,有的地方設置前置審批條件,甚至還有個別地方出現拘留提前復工企業負責人的情況。如今,各地在防范好疫情的情況下,紛紛“松綁”復工。深圳市福田率先發布《復產復工告知書》:自2月15日起,企業擬復產復工僅需將《復產復工企業疫情防控承諾書》《企業復產復工備案表》(備案表、承諾書需要法人簽字并加蓋企業公章)交至企業經營辦公場地所在的物業管理處進行登記備案。復工后,街道將派工作人員上門核查企業疫情防控和復工復產工作落實情況。
        這就意味著,除了人員聚集風險較大的旅游娛樂、桑拿按摩、影視、電玩、酒吧、網吧等企業,一般企業自行做好防疫準備,達到各項復工標準條件并向經營場地所在的物業管理處提交備案表和承諾書,即可自行組織復工復產,無需等待核準或審批,政府后續將組織上門核查并提供服務。但需要強調的是,如果在后期的核查中,一旦發現不合格,企業便會被停業。
        各地陸續跟進。2月16日,江西省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部發布消息稱,為更好地推動企業復工復產,自2月17日起,取消因疫情防控對各類企業、建設項目復工復產的批準手續,復工復產改為報備制——企業和項目建設單位只需提前24小時將疫情防控方案向當地報備。
        2月17日開始,中山市政府全面取消企業復工核實備案審批,改由企業備案承諾即可;同天,寧波市也發布通知稱,取消復工審批,負面清單外的企業備案、承諾即可立即復工。復工潮開始浩浩蕩蕩。最近的消息是,杭州市對外來就業人員集中的貴州、四川等部分省市,向鐵路部門申請開行外地復工人員專列。此外,還規定不得以外地車牌、外地戶籍為由限制進入,政府對沒錢租房屋住的企業員工給予每人500元的租房補貼。
        嘉興市政府也和企業一起掏腰包,包機接154名四川籍員工返崗復工;義烏為了支持復工復產,除了明確專車專人接送之外,企業招錄的新員工還每人補助1000元;湖州更是大手筆,直接拿出1億元,專門用來補助新招員工,全額補貼員工返崗包車費。這些硬核復工舉措,既在一定程度上滿足企業復工的用工需求,也降低了返程運輸的疫情傳播風險。網友們紛紛點贊“這個事情,浙江干得真漂亮”。
        2月16日,廣東省推動企業復工復產工作會議也明確指出——堅決取消超出防疫必要的各種不合理限制,及時糾正各種偏頗和極端做法,全力支持和推動企業復工復產。再不復工,公司可能撐不到疫情結束。為了有效防控新型肺炎疫情蔓延,引導企業有序開展復工復產,各個疫情防控指揮部嚴格把關無可厚非。尤其是北上廣深等超一線城市,人口密集且流動量大,一個返工潮很可能讓之前的努力付諸東流。但是,如果還不能復工復產,很多企業可能就撐不下去了。成立13年的老牌線下IT培訓機構兄弟連倒下了;北京知名KTV品牌“K歌之王”因疫情影響下持續閉店而承受巨大財務壓力,與全體200多名員工解除勞動合同;復工第一天,手揣10億現金也只能撐六七個月的新潮傳媒,宣布減員500人;大搜車也表示要進行結構優化,對受疫情影響較大業務進行調整,涉及15%的員工......
        疫情之下,生活還得繼續。有企業主感慨,時間每多拖一天,對很多企業都可能是最后一天。回顧過去半個月,超20個省、自治區、直轄市、70余地級市紛紛出臺扶持政策,為中小微企業紓困。這個難關,唯有齊心協力,才能挺過去。

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